丰县装备制造产业园区

• 徐州鼓楼区"启迪之星"孵化器助力创业者逐梦双创

  在推动区域经济高质量发展的背景下，徐州市鼓楼区通过引入"启迪之星"双创平台，以专业化服务为创业者提供全周期支持，成为当地招商引资的创新典范。该平台通过资源整合与模式创新，已成功培育包括智能家居、智慧城市等领域的数十家新兴企业，为区域产业转型升级注入新动能。 一、从装修工到科技企业创始人的蜕变 一位在徐州从事装修行业多年的青年，凭借自主研发的智能接单系统萌生创业想法，却面临资金与市场的双重困境。2021年，其入驻鼓楼区引进的创业孵化平台后，不仅获得工商注册、融资对接等基础服务，更通过平台接入全国性资源网络。2022年，该创业者创办的企业成功登陆区域性股权市场，实现从技术开发者到企业运营者的跨越。 二、国家级孵化平台的"园丁式"培育机制 作为科技部认定的首批国家级孵化器，该平台传承清华科技园二十余年经验，构建起"孵化+投资"的独特模式。在徐州基地，30家涵盖电子商务、教育科技等领域的创新企业正接受系统培育，另有同等数量项目处于评估阶段。平台通过标准化服务模块，为不同发展阶段企业提供战略规划、财务管理等九大专项支持，有效弥补创业者管理经验短板。 三、构建区域创新创业生态系统 鼓楼区将双创平台建设作为产业升级的重要抓手，通过政策协同形成"政府引导+市场运作"的发展格局。平台不仅开放全国45城80个基地的联动资源，更建立导师库与投融资对接机制。2022年数据显示，其在全国孵化的3000余家企业中，科技型中小企业占比超过60%，形成显著的创新集聚效应。 四、四位一体模式赋能产业转型 该孵化器独创的"园区+平台+基金+联盟"运营体系，正在鼓楼区形成示范效应。一方面通过技术转化促进传统产业智能化改造，另一方面培育数字经济等新业态。区域相关负责人表示，这种培育模式既加速了创新要素流动，也为民营经济发展提供了可复制的服务样板，预计未来三年将带动形成超百亿规模的产业集群。 在创新驱动发展战略引领下，徐州鼓楼区通过精准导入优质孵化资源，正逐步构建起覆盖企业全生命周期的服务链条。这种以市场化手段破解创业难题的实践，为资源型城市转型提供了有益探索，其经验已在多个同类城市得到推广借鉴。

  2025-08-22

• 徐州开发区一带一路战略招商引资促机械产业全球化

  近年来，徐州经济技术开发区积极响应国家“一带一路”战略部署，通过道路机械“L计划”的实施，强力推动招商引资和产业升级。该计划聚焦道路机械产品的国际化布局，在全球市场中迈出关键步伐，助力中国高端制造业走向世界，为地方经济发展注入新动能。 一、战略背景与部署 “一带一路”倡议自提出以来，已成为全球多边合作的重要平台，中国各级政府积极融入这一战略框架，旨在通过基础设施互联互通带动产业输出。徐州开发区作为地方经济发展的核心载体，结合自身在装备制造业的优势，明确了以“L计划”为核心的响应方案。该方案立足于本地道路机械产业基础，通过整合研发资源、强化产业协作，将政策红利转化为实际生产力。同时，开发区通过行政引导和市场机制结合，优化投资环境，吸引国内外资本参与项目，夯实产业升级根基，确保发展战略与国家路径保持一致。 二、实施举措与区域深耕 为落实“L计划”，徐州开发区采取多维度行动。首批产品代表团队被派往全球重点区域，包括北美、欧洲及东南亚等地区，开展系统性市场调研。他们详细考察当地经济结构、施工环境及产品需求差异，例如缅甸市场的基建诉求和刚果的基础状况。合作方面，开发区联合进出口主体及专业分销网络，深化渠道管控策略——包括精准划分区域、筛选和优化经销商体系，并构建全球化的服务备件支持网络。此举旨在强化品牌建设，推动本土化发展路径，确保营销体系稳定高效。在产品端，团队根据调研反馈，持续迭代机型设计——例如针对欧洲苛刻的环保标准开发节能设备，同时巩固中国国内已有优势机型，实现“巩固与创新”双轨并行。 三、海外拓展与成效 2015年起，道路机械海外市场显著升温，欧洲、北美订单稳步增长，缅甸和刚果等重点地区突破性销售频传捷报。这些成果标志着“L计划”首阶段成功推进全球布局，不仅提振了产业信心，还为区域经济带来了实质收益。在北美，产品凭借可靠性赢得市场认可；在东南亚如缅甸，当地基础设施提升需求促进了批量订单；非洲的刚果项目则彰显了中国机械的适用性。此次海外突破不仅是单一产品的输出，更代表中国制造业整体竞争力提升。开发区通过系统整合资源，避免了市场风险，为可持续拓展奠定了基石。 四、深化发展与未来方向 当前，“L计划”进入深化阶段，徐州开发区聚焦长期战略优化。产品迭代方面，根据全球客户反馈，强化专用机型开发——例如热带地区的高耐用压路机或严寒地带的防冻摊铺设备。渠道建设上，继续精细化区域划分，扩展服务网络以覆盖更多新兴市场。同时，开发区强调政策协同，利用“一带一路”框架下的国际合作机制，吸引外资项目落地。未来，计划将进一步结合绿色制造理念，推动低碳化转型，确保道路机械产业在“率先国际化”的征途中持续领航，巩固中国在世界产业链中的领先地位。

  2025-08-22

• 徐州设立"一带一路"产业基金撬动转型发展新动能

  近日，徐州市通过设立专项产业基金和建设产融示范园，以金融创新为抓手推动招商引资工作取得突破性进展。作为淮海经济区中心城市，徐州正加速将区位优势转化为发展优势，通过政企合作模式引导社会资本参与产业升级，为老工业基地振兴注入新活力。 一、资源型城市转型探索金融赋能新路径 2024年，徐州市在深化产业转型过程中创新运用金融工具，与专业投资机构合作设立规模可观的产业基金。该基金重点支持高端装备制造、新能源等战略性新兴产业，同时配套建设产融示范园区，构建从资金导入到项目落地的完整服务链条。这种模式既解决了传统资源型城市发展动能不足的问题，又为社会资本参与区域建设提供了规范化通道。 二、双轮驱动构建区域发展新格局 在具体实施层面，徐州市采取"基金+园区"双轮驱动策略。产业基金主要投向符合国家"一带一路"倡议的跨境项目，以及本地优势产业的智能化改造；产融示范园则聚焦打造集投融资服务、技术孵化、人才培育于一体的综合平台。2024年启动的首批合作项目已涵盖国际物流枢纽建设、绿色低碳技术研发等多个领域，形成资本与产业良性互动的示范效应。 三、创新机制破解要素集聚难题 针对区域发展中的要素制约，徐州市创新采用"政府引导、市场运作"机制。通过建立科学的基金管理制度，明确投资决策与风险防控流程，确保资金使用效率。同时完善配套政策体系，在土地供给、人才引进等方面形成组合拳，显著提升了金融资本与实体经济的融合度。这种模式为同类城市破解"融资难、招商难"问题提供了可复制的经验。 四、战略定位服务国家发展大局 作为"一带一路"重要节点城市，徐州此次产业基金的设立具有明显的战略导向特征。基金运作将深度对接国际产能合作需求，重点支持本土企业"走出去"参与全球产业链重构。2024年下半年计划启动的跨境投资项目，预计将带动区域内装备制造、工程服务等优势产能的海外输出，形成内外联动的开放型经济新格局。 五、长效发展建立评估优化体系 为确保基金长期稳健运行，徐州市建立了动态评估机制。每季度对投资项目进行绩效分析，重点考察就业带动、技术升级等综合效益指标。同时设立专家咨询委员会，定期研判产业趋势并调整投资方向。这种闭环管理模式既保障了资金安全，又确保了基金服务区域发展战略的精准性，为可持续发展奠定了制度基础。

  2025-08-22

• 徐州：以城管效能提升优化营商环境 赋能经济发展

  徐州聚焦经济高质量发展，以优化营商环境为重要抓手，通过深化“放管服”改革、构建亲清政商关系、提升城市管理服务效能等举措，持续增强企业发展信心，吸引更多项目落地，为招商引资和经济社会发展注入强劲动力。 一、构建亲清政商关系，筑牢服务根基。徐州城管系统将优化营商环境作为重要政治任务，通过组建专项工作小组统筹推进相关工作，建立走访服务对象包挂机制，由作风建设办公室负责日常协调，形成上下联动的工作格局。系统内广泛开展构建新型“亲”“清”政商关系专题教育活动，引导干部职工深刻认识改进工作方法、提升服务水平对打造优质发展环境的重要意义，推动服务理念从“管理型”向“服务型”转变，主动靠前对接企业需求，以“亲”而有度、“清”而有为的实际行动赢得企业信任。 二、深化审批流程再造，提升政务服务效能。围绕“放管服”改革要求，徐州城管部门对行政审批事项进行全面梳理，通过流程优化、环节整合，最大限度压缩审批时限、提高办事效率。针对重大产业项目，专门设立审批“绿色通道”，对涉及全市中心工作的重点项目，实行“一项目一专班”服务，材料齐全的当场办结，需现场踏勘或专家认证的，明确在5个工作日内完成全部流程。同时，完善政务公开制度，在行政服务中心及城管部门官方平台公开所有行政审批（服务）项目清单，提供申报表格免费下载服务，并畅通投诉反馈渠道，通过设立留言平台等方式，及时回应企业和群众诉求。 三、加强队伍能力建设，塑造城管过硬形象。结合全国城管系统“强基础、转作风、树形象”专项行动，徐州城管部门制定队伍建设提升方案，通过集中培训、业务竞赛、案例研讨等多种形式，提升干部职工的专业素养和服务能力。强化纪律作风建设，明确执法服务规范，要求工作人员在执法过程中坚持“教育与处罚相结合”原则，做到文明执法、柔性执法，避免简单化、“一刀切”管理方式。通过常态化监督检查，及时纠正服务不到位、执法不规范等问题，树立城管队伍廉洁高效、服务为民的良好形象。 四、聚焦民生基础设施，增强群众获得感幸福感。徐州城管部门将优化营商环境与改善民生福祉相结合，持续加大对城市基础设施的投入力度。在垃圾分类与治理方面，完善分类投放、收集、运输体系，推动垃圾减量化、资源化利用；在公厕建设改造上，按照“数量充足、布局合理、功能完善、管理规范”标准，新增和改造一批便民公厕；在老旧小区综合整治中，聚焦群众反映强烈的环境脏乱、设施老化等问题，实施道路修缮、绿化提升、管线整理等工程；在公共停车泊位供给上，通过新建停车场、挖掘现有空间潜力等方式，增加泊位数量；在便民疏导点设置方面，科学规划临时经营区域，为流动商贩提供规范经营场所，既保障市容环境，又解决群众就业需求。 五、推动管理权限下放，激发基层治理活力。为提高城市管理服务的精准性和及时性，徐州城管部门按照“权责一致、重心下移”原则，将广告店招设置、临时经营区域审批、停车秩序监管等部分管理执法权限下放至区县及街道，减少审批层级，让基层单位能够快速响应群众和企业需求。同时，建立健全权限下放后的指导监督机制，通过业务培训、定期考核等方式，确保基层执法队伍接得住、管得好，实现“基层事基层办、群众事就近办”，提升城市管理服务的效率和水平。 六、完善信访投诉机制，畅通民意表达渠道。充分发挥城管热线作用，建立“受理—转办—督办—反馈—回访”的闭环处理机制，确保群众和企业的信访投诉得到及时回应和解决。对投诉问题进行分类梳理，定期分析研判，针对高频问题开展专项整治，从源头减少同类问题反复出现。同时，加强与信访、政务服务等部门的联动协作，形成问题解决合力，切实维护群众和企业的合法权益，以高效的问题处置赢得社会各界的认可。 七、创新宣传引导方式，打造“百姓城管”品牌。徐州城管部门注重通过多元化平台加强与社会各界的沟通交流，利用电视、报刊等传统媒体及官方网站、微信公众号等新媒体平台，及时发布城市管理法规政策、工作动态、执法案例解读等内容，让企业和群众全面了解城管工作的职能、流程和成效。开展“城管开放日”“执法体验日”等活动，邀请企业代表、市民代表走进城管部门，近距离感受执法服务过程，增进理解与信任。通过正面宣传引导，营造“人人理解城管、支持城管、参与城市管理”的良好氛围，推动“百姓城管”品牌深入人心。 通过一系列举措，徐州城管部门正以实际行动优化营商环境，既为企业发展提供了便利条件，也让群众在城市管理服务中感受到实实在在的变化，为徐州经济社会高质量发展贡献城管力量。

  2025-08-22

• 新沂市以“四个坚持”激活财政动能赋能高质量发展

  近年来，新沂市财政局深入贯彻落实党的十九大精神，将财政职能与经济发展、民生保障等工作深度融合，通过实施“四个坚持”财政方略，优化资源配置，强化收支管理，为区域经济社会高质量发展提供坚实财政支撑。在招商引资、产业升级、民生改善等领域持续发力，推动形成财政与经济良性互动的发展格局。 一、坚持“生财有道”，夯实财源建设根基 新沂市财政局聚焦财源建设核心任务，充分发挥财政政策引导作用，构建多元可持续的收入增长体系。围绕产业结构优化升级，通过专项补贴、奖励资金等方式，重点支持高新技术产业、战略性新兴产业发展，推动传统产业向价值链高端迈进。设立产业发展基金，采用市场化运作模式，引导社会资本投向重点产业项目，培育壮大新能源、新材料、高端装备制造等产业集群。实施精准招商策略，引进一批投资规模大、科技含量高、税收贡献强的龙头企业，打造梯次分明的税源梯队。严格落实国家减税降费政策，清理规范涉企收费项目，降低市场主体运营成本，激发中小企业创新活力，促进民营经济健康发展，从源头上培育优质财源。 二、坚持“聚财有方”，提升收入征管效能 围绕财政收入可持续增长目标，新沂市财政局构建科学高效的收入征管机制，确保应收尽收。强化主体税种精细化管理，建立重点税源企业监控体系，动态跟踪重点行业、重点项目税收变动情况，实现对龙头企业、支柱产业的全流程税收服务与监管。加强中小税种征管，完善房产税、城镇土地使用税等税种的税源数据库，推行“以地控税、以税节地”管理模式，堵塞征管漏洞。深化综合治税平台建设，加强与税务、市场监管、自然资源等部门的数据共享与协作，建立信息互通、联合执法的工作机制，推动零散税源、潜在税源转化为实际税收。创新总部经济、平台经济税收管理模式，优化纳税服务，吸引区域外税源汇聚，提升财政收入质量。 三、坚持“用财有效”，优化财政资源配置 新沂市财政局以绩效为导向，深化预算管理制度改革，提高财政资金使用效益。优化支出结构，优先保障民生支出，加大对教育、医疗、养老、住房等领域的投入力度，确保民生支出占比稳步提升。聚焦重大项目建设，统筹整合各类专项资金，支持交通基础设施、生态环保、产业园区等重点工程，发挥财政资金对固定资产投资的拉动作用。加快预算执行进度，建立预算指标动态调整机制，对重点项目资金实行“绿色通道”管理，确保资金及时拨付到位。完善全过程绩效管理体系，将绩效评价覆盖所有财政资金，建立评价结果与预算安排、政策调整挂钩机制，对低效无效资金坚决削减，推动财政资金向高效领域集中。严格控制一般性支出，压减“三公”经费规模，倡导厉行节约，提高财政资金统筹使用效能。 四、坚持“监财有力”，筑牢资金安全防线 新沂市财政局构建全方位、多层次的财政监督体系，确保财政资金规范安全运行。建立“事前审核、事中监控、事后评价”的闭环监管机制，对财政资金分配、拨付、使用等环节实施全流程监控。依托预算执行动态监控系统，实时预警违规支付、超预算支出等风险点，实现对预算单位资金使用的精准监管。加强重点领域监督检查，每年组织开展民生资金、重大项目资金专项审计，严厉查处截留、挪用、挤占财政资金等行为。推动预算单位内部控制建设，指导各部门完善财务管理制度，规范会计核算行为，提升财务管理水平。建立健全财政监督结果运用机制，将监督发现的问题纳入部门绩效考核，强化责任追究，形成用制度管权、管事、管人的长效机制，保障财政资金和干部队伍“双安全”。 通过实施“四个坚持”财政工作法，新沂市财政运行质量持续提升，为区域经济社会发展提供了有力保障。下一步，新沂市财政局将继续深化财政改革创新，优化财政政策供给，提升服务效能，为推动高质量发展、创造高品质生活贡献财政力量。

  2025-08-22

• 智能办税助力企业投资 南京徐州集成改革惠及市场

  随着减税降费政策深化落实，江苏税务部门通过集成化改革提升服务质效，打造"不见面"办税品牌，显著优化地区招商引资营商环境。南京、徐州等地推出的智能办税体系将税收征管与数字技术深度融合，为市场主体提供全流程便利服务。 一、技术赋能重构办税生态 江苏省率先实现国地税业务系统一体化整合，建成覆盖880项功能的电子税务局平台。该系统支持新办企业"一键式"完成信息采集、发票申领等全流程操作，2020年至今累计处理线上业务超2亿笔，九成涉税事项实现"零跑动"。南京鼓楼区试点"云端税控"模式，纳税人通过远程认证完成税控设备发行，结合"网上批、快递送"发票配送机制，业务办理时效缩短70%。技术创新驱动下，纳税人平均办税时长压缩至8分钟以内，有效降低了初创企业的制度性交易成本。 二、机制创新贯通部门壁垒 聚焦跨系统协同痛点，江苏建立税务-市监-银行三方数据共享平台。通过工商注册信息自动同步至税务系统，企业开办环节由6个减至1个；银税互动模块助力信用企业获取"无抵押贷款"，2021年全省通过该渠道发放贷款超1200亿元。徐州贾汪区建成跨部门联合调度中心，推行纳税人诉求"一窗受理、后台流转"机制，复杂业务平均处理周期从5天缩短至8小时。在供给侧结构性改革背景下，税务部门与23个关联机构建立协作清单，为实体企业打通政策落地"最后一公里"。 三、人才工程夯实服务根基 省级税务机关启动"菁锐育才计划"，构建阶梯式干部培养体系。南京组建青年攻坚团队开发智能核验系统，应用大数据自动筛查优惠政策适用主体，2020年以来精准推送政策信息320万条。建立基层税务干部轮训机制，每季度开展业务能力测试与创新案例评选，在减税降费、风险防控等领域培育专业人才梯队。通过建立容错纠错机制，鼓励年轻干部参与改革试点项目，已有17项基层创新方案在全省推广。 四、精准施策提升市场获得感 省级税务部门建立政策效应评估机制，按季分析减税降费执行成效。针对制造业小微企业推出"退税加速包"，出口退税办理时间压缩至2个工作日；研发费用加计扣除申报实行"自行判别、资料留存"模式，惠及科技企业超3.4万户。徐州推出"税管家"移动服务平台，基于纳税人行为画像主动推送定制服务包，市场主体满意度达98.2%。通过构建"信用+风险"监管体系，对低风险企业实施"无打扰"管理，检查频次下降40%，使守法企业专注生产经营。 五、系统集成深化征管改革 江苏探索征管数字化转型升级路径，将金税三期系统与电子签章、区块链技术融合，开发不动产交易税收"一链办"模块，实现房产登记与税款缴纳同步办结。在发票电子化改革中推行"授信额度动态调整"机制，对信用优良企业自动提升开票额度。本年度还将推动50个高频事项纳入"跨省通办"清单，助力长三角区域市场要素自由流动。通过建立改革任务台账与问题响应闭环机制，确保纳税人诉求4小时内响应、48小时办结。 江苏税务部门将继续以智能化手段赋能服务体系，聚焦减轻企业制度性成本、优化政策直达机制、建强专业人才队伍，在服务招商引资和新质生产力培育中贡献税务力量，为市场主体高质量发展创造更优税收环境。

  2025-08-22

• 徐州科技创新企业培育平台扩容助推招商引资新动能

  近年来，随着经济转型升级，科技创新作为新质生产力核心，已成为吸引企业投资、推动区域发展的重要抓手。徐州通过扩容省级科技企业孵化器，强化招商引资机制，吸引高成长性企业落户，助力城市产业升级和高质量发展。2020年，徐州有8家新增省级科技企业孵化器和2家众创空间，进一步优化创新创业生态，为企业孵化提供强大支撑。 一、省级认定推动孵化平台建设跃升 2020年，江苏省科技厅依据系列规范性文件，经严格评审后公布省级名单，徐州8家科技企业孵化器通过认证。这些平台分布在县级行政区内，如健康产业科创园、航空科技企业孵化器等，聚焦不同产业领域，为初创企业提供专业化服务。同时，两家众创空间纳入省级管理体系，覆盖多样化创业需求，标志着徐州在科技载体建设上迈向新台阶。 二、双创生态体系持续完善 徐州将科技创新作为发展引擎，通过实施创新驱动战略，营造利于创业的环境。重点发展智能制造、信息技术等行业，孵化器不仅提供基础设施支持，还引入导师辅导和市场对接服务，帮助企业加速成长。此举降低了创业风险，提升区域创新活力，形成良性循环的创业生态系统。 三、载体规模与能力稳步增强 徐州科技企业孵化器和众创空间总量持续扩大，其中国家级平台数量居区域领先位置。平台建设覆盖县区级单位，强化孵化链条布局，促进资源均衡配置。通过政策引导，提升专业化运营水平，吸引国内外优质团队合作，确保服务质量高效精准。 四、政策扶持深化创新动力 徐州推出优化创新创业生态系统行动方案，着力构建完整政策框架。目标包括实现国家级孵化器在辖内县区全覆盖，形成大众创业万众创新支持体系。该方案鼓励组织参与多级创新创业大赛，激发社会创新热情，为平台注入持久活力。 五、招商引资效应显著提升 扩容省级平台直接服务招商引资战略，通过孵化高潜力项目，吸引外部投资和企业入驻。徐州依托这一优势，打造智能制造、绿色科技等集群，带动就业增长和经济多元化。实践证明，孵化器扩容已成为招商引资新引擎，促进行业深度融合。 六、未来发展规划清晰布局 徐州聚焦载体提质增效，计划加强空间布局与专业能力建设。未来将通过系统培训和服务升级，培育更多科技型企业，推动区域向更高水平创新区迈进。长远目标构建国际化的创业生态，提升徐州在全国乃至全球的影响力。 七、区域协同与发展机遇 作为江苏省重要城市，徐州加速融入区域创新网络，孵化器扩容促进产学研合作。与高校、研究机构联动，孵化项目涉及新材料、数字经济等前沿领域。该发展路径为省内其他地区提供可复制经验，推动整体创新环境优化。 八、社会效益与经济价值彰显 新增平台增强徐州城市魅力，刺激本土人才创业回流。在经济层面，缓解企业融资难题，促进技术成果转化，助力实现高质量发展愿景。长远看，科技创新平台扩容是徐州迈向现代化都市的坚实一步。

  2025-08-22

• 徐州科技赋能45家高新企业升级推动产业集群发展

  随着徐州市招商引资策略的持续推进，地方高新技术产业正迎来强劲增长。近日，徐州市科技局正式认定第三批市级高新技术企业名单，共45家企业入选，覆盖机械制造、新能源、食品加工、医药及电子信息等多个关键领域。今年以来，徐州市已累计认定该类企业72家，此举强化了创新生态系统，吸引了更多资金流入，促进了传统产业升级，为地方经济注入新动力。通过这一政策扶持，企业将享受税收减免和融资便利，加速科技成果产业化，助力徐州市打造更具竞争力的产业高地。 一、高新企业认定背景与地方产业布局 徐州市作为江苏省的重要工业基地，近年来持续实施创新驱动发展战略，以高新技术企业为核心抓手推动经济增长。该市产业基础涵盖制造业、能源和生物医药等支柱领域，正从传统模式向智能化、绿色化转型。市级高新技术企业的认定工作是基于国家政策导向，旨在培育一批拥有核心技术能力的创新主体。通过这类认定，企业能获得政策倾斜，有效缓解融资压力，并吸引外部投资进入产业集群。徐州市已将高企认定纳入年度产业规划，突出机械和电子信息等高增长行业，以平衡区域发展。长远看，此举旨在构建“产学研用”一体化体系，提升整体科技实力。 二、认定标准与执行机制解析 在徐州市科技局的管理框架下，市级高新技术企业认定设置了一系列严格标准，确保遴选过程的公平性和权威性。申请企业需满足技术开发或经营活动与国家重点支持的高新技术领域相符的条件，例如在机器人技术或清洁能源方面有显著突破。在人员结构上，从事研发的科技人员须占企业职工总数的5%以上，确保创新人才储备充足。经费投入方面，企业年度研发支出占销售收入的比重不低于3%，持续支持技术迭代。产品占比标准则要求高新技术产品收入（或产值）占总收入的比例达到50%，证明核心业务的技术含量。徐州市科技局通过多轮审核和实地考察落实这些要求，杜绝虚报行为，保证了认定结果的公信力。 三、新认定企业案例与产业示范效应 在本轮认定的45家市级高新技术企业中，多家代表单位展现出行业领先的创新实践，为徐州市产业结构优化提供典型范例。例如，专注于食品加工的徐州淳康食品有限公司，通过引入自动化生产线提升效率，开发出低脂健康产品；江苏佰康家纺在智能家纺领域取得进展，推出自调节温度床品；徐州顺予木业则将环保技术用于木材再生利用；徐州市君明木材加工机械制造则在数控机械研发上实现突破。这些企业分布于多个产业链环节，形成互补效应：机械制造类企业推动了智能化升级，新能源公司加速能源转型，医药企业专注新药研发，电子信息单位则开发软件解决方案。这一名单凸显了徐州市多领域协同发展格局，单个企业的创新成果往往辐射至上下游产业，带动小微企业集群化提升。通过这些案例，技术“溢出效应”进一步强化，推动徐州市整体科技创新生态成熟。 四、政策支持体系与企业成长路径 获得市级高新技术企业认定后，企业能享受地方政府的系统扶持，包括税率减免至15%等财政优惠，以及专项资金资助项目。这降低了经营成本，增强了企业对风险投资机构和银行的吸引力，便于融资拓展产能。例如，在徐州市政策框架下，受认定企业可优先申请产业基金支持，提升研发投入比例，快速实现技术产业化。同时，该市整合了创新载体如科技园区和企业孵化器，提供咨询服务加速成果转化。通过这一机制，企业能缩短从实验室到市场的周期，有效提升竞争力。展望未来，徐州市将继续强化政策协同，培育更多创新主体，预计将新增一批高成长企业，并深化“链主”企业带动作用。这将推动传统制造业向高附加值转型，助力徐州市打造国家级科技示范基地，实现可持续高质量发展。

  2025-08-22

• 徐州启动首批市级高新技术企业与产品申报认定工作

  为强化科技创新引领作用，徐州市正式启动了新年度第一批市级高新技术企业与高新技术产品认定申报工作，该项工作直接服务于招商引资，旨在甄选并扶持一批具有核心竞争力和发展前景的科技型企业，加速创新要素集聚。申报窗口自即日开启，将于3月25日截止。 一、高新技术企业认定要求明确 申报企业需满足一系列严格资质要求。首要条件是企业的技术开发或主营业务领域须严格归属《国家重点支持的高新技术领域》。在主体资格方面，要求企业在徐州区域内注册成立并实际运营满一年以上，具备独立法人资格且实行独立核算，已在当地备案的科技型中小企业在审核时将获得优先考虑。企业人才结构是关注重点，明确规定直接参与高新技术产品开发、技术创新活动的专职研发科技人员占企业当年职工总数的比例应不低于5%。研发投入强度是衡量企业创新能力的关键指标，要求企业每年用于高新技术及其产品研发的经费投入需达到企业当年销售收入总额的3%以上。企业的产业结构和市场表现同样重要，其高新技术产品创造的年度销售收入（或年产值）占企业年度总销售收入（或总产值）的比例需超过50%。 二、高新技术产品申报注重创新与市场 高新技术产品的认定同样具有较高门槛。申报主体限定为在徐州市依法注册、具备独立法人资格的生产制造型企业。申报的产品技术属性必须符合《中国高新技术产品目录》以及《江苏省优先发展的高新技术产品参考目录》中的产业导向和技术要求。产品本身需全面满足《江苏省高新技术产品认定实施细则》所规定的各项认定条件。核心要求是产品需拥有显著的技术创新性和自主知识产权，技术水平处于行业前列，具有良好的市场成长空间和切实可观的经济效益，申报产品实现的销售利税率需保持较高水平。此外，申报方必须承诺并确保该产品在知识产权方面无任何现实或潜在的权属争议和法律纠纷。 三、认定工作衔接科技创新计划资源 本次申报工作的一个显著变化在于强化了高新技术产品认定与市级科技计划项目的联动性。根据最新要求，企业若其研发生产的高新技术产品成功获得市级或更高级别的认定，将具备一项重要资质前提条件——这将成为企业后续申报徐州市市级科技计划项目范畴中的工业类项目的必备资格之一。此项政策调整表明徐州正将企业创新能力与技术成果的产业化程度作为重要衡量标准，引导市级财政科技资源更精准地投向具备核心技术优势和良好发展潜力的创新主体。 四、申报窗口期与目标定位 此次组织认定的是新年度第一批市级高新技术企业和高新技术产品，申报受理工作已于近日正式启动，设定的集中申报截止时间为3月下旬。此举标志着徐州在新的一年强化创新驱动战略、优化营商环境的关键举措进入实施阶段。通过此轮认定，将重点发掘、筛选并最终扶持一批科技创新活力强、研发投入稳定增长、产品技术水平领先、市场表现良好且拥有持续发展潜力的创新型企业集群。 五、突出支持重点研发方向 从具体产业领域来看，预计能够成功获得认定的高新技术企业和产品，其技术创新方向将高度集中于《国家重点支持的高新技术领域》以及江苏省优先发展的高新技术产品目录所划定的关键板块。其中，在徐州具有比较优势和发展战略意义的先进制造与自动化、新一代信息技术、新材料、生物与新医药技术、资源与环境技术、新能源与节能技术等高端领域的企业及产品预计将成为申报和认定的主力军。这也是徐州推动产业转型升级、建设区域性产业科技创新中心的重要落脚点。 六、预期提升区域创新能级 本轮高企与高品认定工作的开展，将对徐州整体科技创新生态和经济高质量发展产生多层次带动作用。通过提升认定标准并将企业研发投入、研发人才比例、高新技术产品市场占有率等作为核心量化指标，直接激励在徐企业加大研发投入强度，重视科技人才队伍建设，加速科技成果转化。政策明确向科技型中小企业倾斜，有利于激发初创期、成长期科技企业的创新活力。而将高新技术产品认定结果作为申报市级工业科技计划项目的硬性前提，将进一步优化市级科技资源配置机制，确保资金流向技术含量高、成长性好、利税贡献前景佳的项目。长远来看，此轮认定及其后续支持政策的落实，将显著增强徐州吸引和留住优质创新资源的能力，培育壮大高新技术产业集群，提升城市综合创新能级和产业竞争力。

  2025-08-22

• 徐州工业园省级生态工业园区建设规划通过专家评审

  徐州工业园编制的省级生态工业园区建设规划近日通过江苏省专家评审组论证，此举标志着园区在绿色发展与产业升级方面迈出关键一步，将进一步优化区域营商环境，提升招商引资吸引力，为地方经济高质量发展注入新动能。 一、评审论证过程严谨规范。评审会上，来自江苏省环保厅、商务厅、环科院等单位的专家组成评审组，围绕徐州工业园创建省级生态工业园区的基本条件、经济发展状况、产业发展规划、资源循环利用体系、污染控制措施等核心要点展开系统评审。专家团队通过资料审查、现场核查与集中研讨，对规划的科学性、可行性及与区域发展战略的契合度进行全面论证，一致认为园区具备创建省级生态工业园区的坚实基础，规划编制工作符合相关要求。 二、园区创建基础坚实可靠。徐州工业园作为区域重要的产业集聚区，近年来在经济发展与生态保护协同推进方面成效显著。园区已形成以高端制造、新材料、节能环保等为主导的产业体系，产业集聚效应逐步显现。同时，园区在基础设施建设、环保管理机制、资源能源利用效率等方面持续优化，先后实施多项节能减排与循环经济项目，为生态工业园区创建奠定了良好的产业基础与环境支撑。 三、规划内容聚焦绿色发展。此次通过评审的建设规划明确了园区生态化发展的总体目标与实施路径。在产业发展方面，规划提出以绿色制造为导向，推动现有产业转型升级，培育壮大节能环保、新能源等战略性新兴产业，构建“资源—产品—废弃物—再生资源”的循环经济产业链。在资源循环利用领域，规划强调加强工业固废、废水、余热余压的资源化利用，推动园区内企业间物料循环与能源梯级利用，提升资源利用效率。在污染控制方面，规划明确将完善环境监测预警体系，强化废气、废水、噪声等污染综合治理，确保各项环保指标达到省级生态工业园区标准。 四、创建工作助力高质量发展。徐州工业园省级生态工业园区的创建，不仅是落实国家生态文明建设与绿色发展战略的具体行动，更是园区实现产业结构优化、提升核心竞争力的重要举措。通过生态工业园区建设，园区将进一步完善绿色发展制度体系，优化营商环境，增强对优质企业与项目的吸引力，为招商引资工作提供新的支撑点。同时，规划的实施将推动园区在经济发展与生态保护之间实现良性互动，为区域经济社会高质量发展树立绿色转型典范。目前，规划编制的批复文件将于近期下发，园区将按照规划要求有序推进各项创建工作。

  2025-08-22

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